川普面臨新的《清晰法案》考驗，參議院正加速推進關鍵投票

參議院已進入今年推動《CLARITY 法案》的最後實際窗口期，預計最早於下週提出合併草案，以免在八月休會前時間耗盡。

根據 CoinDesk 的報導，參議院談判代表正準備更新的立法文本，將參議院銀行委員會和農業委員會的提案合併為單一版本的加密貨幣市場結構法案。

該報導稱，預計草案將增加超過 70 頁的新內容，並在過去幾週談判達成的修訂基礎上，更加強調消費者保護。

隨著參議院目標在 7 月 20 日當週進行可能的全院行動，立法日程變得日益緊湊。對該法案的辯論可能需要數天時間，留給議員們的時間僅剩狹窄的一段，隨後議院將開始夏季休會，注意力轉向秋季中期選舉競選季節。

《CLARITY 法案》將通過定義證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）之間如何劃分監管權限，為數字資產市場建立聯邦框架。

雖然眾議院在 2025 年以兩黨支持批准了其版本的立法，但參議院在將該措施付諸表決之前，繼續就關鍵條款進行談判。

民主黨的支持仍是最大障礙

儘管草案取得進展，但该立法仍缺乏跨越參議院 60 票門檻所需的兩黨支持。據 CoinDesk 報導，由於幾個未解決問題的談判仍在繼續，民主黨的支持仍不確定。

最大的僵持點之一是民主黨議員支持的道德條款。該提案將防止包括總統在內的高級政府官員維持與加密貨幣行業相關的商業利益。幾位參議員表示，除非就這些限制達成協議，否則他們無法支持最終法案。

CoinDesk 還報導稱，道德辯論只是更廣泛談判的一部分。未決問題仍包括參議院農業委員會的擔憂、執法部門涉及去中心化金融開發者法律保護的请求，以及關於穩定幣收益條款的分歧。

另一個預計將受到新關注的部分是聯邦優先權，這決定了在全國性加密貨幣監管框架生效後，各州將保留多少權力。

此外，SEC 和 CFTC 的人員配置已成為圍繞該立法的更廣泛政治討論的一部分。正如 crypto.news 此前報導的那樣，特朗普白宮拒絕了有關其拒絕提名民主黨委員擔任這兩個機構職務的说法。

在致參議院多數黨領袖 John Thune 和參議院民主黨領袖 Chuck Schumer 的一封信中，政府表示已要求為這兩個監管機構提供合適的民主黨提名人選，但尚未收到任何名字。

參議院辯論前的最後談判仍在繼續

任命爭議為談判增加了另一層複雜性，因為如果《CLARITY 法案》成為法律，SEC 和 CFTC 都將獲得擴大的職責。正如 crypto.news 此前報導的那樣，議員們已經在與參議院 8 月 7 日的休會賽跑，留給完成立法的時間有限。

同時，去中心化金融行業正在觀察《區塊鏈監管確定性法案》是否仍包含在該方案中。該條款將防止不控制客戶資產的開發者被歸類為資金傳輸者，而參議員 Ron Wyden 的支持被行業倡導者視為本週的積極發展。

儘管預計談判代表很快將公佈合併草案，但該報導指出，立法工作仍未完成。白宮尚未簽署最新版本或參與最近的談判，而足夠的民主黨選票尚未確保能在參議院通過。

即使參議員批准了修訂後的法案，眾議院仍需通過更新後的文本，然後才能送交唐納德·特朗普總統簽署，這意味著在《CLARITY 法案》成為法律之前，仍面臨若干程序和政治障礙。