Οι αμερικανικές κυρώσεις στοχεύουν την ιρανική αρχή διέλευσης του Ορμούζ

• Η PGSA στη μαύρη λίστα του αμερικανικού Υπουργείου Οικονομικών
• Δευτερογενείς κυρώσεις για πλοιοκτήτες
• Ιρανικά διόδια ως «επιχειρησιακή πραγματικότητα»

Τα εμπορικά πλοία που διέρχονται από τα Στενά του Ορμούζ μέσω της ιρανικής Αρχής Στενών Περσικού Κόλπου (PGSA) αντιμετωπίζουν πλέον αμερικανικές κυρώσεις, αφού η Ουάσινγκτον πρόσθεσε τον φορέα στη μαύρη λίστα του Υπουργείου Οικονομικών.

Η κίνηση του αμερικανικού Γραφείου Ελέγχου Ξένων Περιουσιακών Στοιχείων (OFAC) εκθέτει μη αμερικανούς πλοιοκτήτες, ασφαλιστές και τράπεζες σε δευτερογενείς κυρώσεις, εφόσον χρησιμοποιούν την αρχή ή διευκολύνουν πληρωμές που συνδέονται με αυτήν, σύμφωνα με τον Jeffrey Orenstein, εταίρο της Squire Patton Boggs με έδρα την Ουάσινγκτον.

«Η κατάταξη της PGSA στον Κατάλογο Ειδικά Χαρακτηρισμένων Υπηκόων και Αποκλεισμένων Προσώπων [SDN], κατόπιν της προειδοποίησης του OFAC της 1ης Μαΐου κατά πληρωμών που συνδέονται με ιρανικά καθεστώτα διέλευσης στα Στενά του Ορμούζ, αποσκοπεί στην αποτροπή πλοιοκτητών και χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων από την καταβολή "διοδίων" υπό την απειλή δευτερογενών κυρώσεων», δήλωσε ο Orenstein στο AGBI.

Η προειδοποίηση της 1ης Μαΐου ενημέρωσε τις ναυτιλιακές εταιρείες, τους ασφαλιστές και τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα ότι οι πληρωμές που συνδέονται με ιρανικά καθεστώτα διέλευσης στα στενά θα μπορούσαν να τα εκθέσουν σε κυρώσεις. Το OFAC διευκρίνισε ότι η προειδοποίηση αφορά όχι μόνο άμεσες πληρωμές, αλλά και έμμεσες μεθόδους, συμπεριλαμβανομένων ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, ανταλλακτικών συναλλαγών, συμψηφισμών, ανεπίσημων ανταλλαγών και συναλλαγών σε είδος.

Τα φυσικά πρόσωπα και οι οντότητες που περιλαμβάνονται στον κατάλογο SDN αποκόπτονται ουσιαστικά από το αμερικανικό χρηματοπιστωτικό σύστημα, ενώ και μη αμερικανικά μέρη που συναλλάσσονται με αυτά μπορεί να αντιμετωπίσουν δευτερογενείς κυρώσεις.

«Αντί να καταβάλλουν διόδια που τελικά καταλήγουν στο Σώμα των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης [IRGC], η κυβέρνηση Τραμπ αναμένει από τα εμπορικά πλοία να συνεργαστούν με τον αμερικανικό στρατό για να εξασφαλίσουν ασφαλή διέλευση από τα Στενά», δήλωσε ο Orenstein.

Απόπειρα αποκαθήλωσης του «σταθμού διοδίων»

Ο χαρακτηρισμός, που ανακοινώθηκε από το OFAC στις 27 Μαΐου, αποτελεί την πιο ξεκάθαρη απόπειρα της Ουάσινγκτον να αποκαθηλώσει το παράλληλο ιρανικό σύστημα «σταθμού διοδίων» που εμφανίστηκε τον Μάρτιο, στο πλαίσιο του οποίου ορισμένα πλοία αναζητούσαν εγκρίσεις διέλευσης μέσω καναλιών συνδεδεμένων με την Τεχεράνη.

Ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ Scott Bessent δήλωσε: «Η τελευταία απόπειρα του ιρανικού στρατού να εκβιάσει το παγκόσμιο θαλάσσιο εμπόριο αποδεικνύει ότι η Επιχείρηση Economic Fury έχει αφήσει το καθεστώς απεγνωσμένο για ρευστότητα.»

Το Υπουργείο Οικονομικών δήλωσε ότι η PGSA παράγει έσοδα για το IRGC και προειδοποίησε ότι τα μέρη που συνεργάζονται με την αρχή ενδέχεται να εκτεθούν σε κίνδυνο κυρώσεων.

Σε αντίδραση στην προειδοποίηση του OFAC της 1ης Μαΐου, το δικηγορικό γραφείο DAC Beachcroft, με έδρα στο Ηνωμένο Βασίλειο, δήλωσε σε ενημέρωση πελατών στις 26 Μαΐου ότι οι κίνδυνοι κυρώσεων ανακύπτουν «ανεξάρτητα από τη μέθοδο πληρωμής».

Η DAC Beachcroft ανέφερε ότι οποιαδήποτε μορφή διοδίων ή πληρωμής διευκόλυνσης για τη διέλευση από τον Ορμούζ ενδέχεται να εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των αμερικανικών κυρώσεων, εκτός εάν ειδικά εξουσιοδοτηθεί ή εξαιρεθεί.

Διευκρίνισε ότι τα μη αμερικανικά μέρη εκτίθενται επίσης μέσω δευτερογενών κυρώσεων, προειδοποιώντας ότι τα ξένα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα που εμπλέκονται σε τέτοιες συναλλαγές διακινδυνεύουν περιορισμούς ή απώλεια πρόσβασης στο αμερικανικό χρηματοπιστωτικό σύστημα. Η DAC Beachcroft πρόσθεσε ότι οι εταιρείες ενδέχεται να φέρουν ευθύνη εάν οι ενέργειές τους οδηγήσουν αμερικανούς ασφαλιστές, αντασφαλιστές ή τράπεζες σε παραβίαση κανόνων κυρώσεων.

Η κλιμάκωση των κυρώσεων έρχεται εβδομάδες αφότου στελέχη ναυτιλιακών εταιρειών και αναλυτές του ναυτιλιακού κλάδου παραδέχτηκαν ότι ένα ιρανικό πλαίσιο ρύθμισης των διελεύσεων από τον Ορμούζ γινόταν επιχειρησιακή πραγματικότητα για τμήματα της εμπορικής ναυτιλίας, παρά την άρνηση των δυτικών κυβερνήσεων να αναγνωρίσουν οποιαδήποτε νομική βάση για διόδια σε ένα διεθνές στενό.

• Ο ναυτιλιακός αποκλεισμός των ΗΠΑ αυξάνει τους κινδύνους κυρώσεων για επιχειρήσεις του Κόλπου
• Ηγέτες της ναυτιλίας παραδέχονται ότι ο Ορμούζ υπό ιρανικό έλεγχο είναι πιθανότητα
• Το Ιράν λειτουργεί «σταθμό διοδίων» βόρεια της νήσου Larak

Το Ιράν έχει επανειλημμένα αρνηθεί τις κατηγορίες ότι χρεώνει παράνομα τέλη διέλευσης, παρουσιάζοντας τις ρυθμίσεις ως μέτρα συντονισμού σχετικά με την ασφάλεια που εισήχθησαν κατά τη διάρκεια της σύγκρουσης.

Οι συνομιλίες μεταξύ Ουάσινγκτον και Τεχεράνης για μια ευρύτερη συμφωνία συνεχίζονται, με προτάσεις υπό συζήτηση που περιλαμβάνουν την αποκατάσταση ελεύθερης διέλευσης από τα Στενά του Ορμούζ και την απαίτηση από το Ιράν να αφαιρέσει τα θαλάσσια ναρκοπέδια από την υδάτινη οδό εντός 30 ημερών, σύμφωνα με το BBC.

Το ραδιοτηλεοπτικό δίκτυο μετέδωσε την Πέμπτη ότι Αμερικανοί και Ιρανοί διαπραγματευτές είχαν συμφωνήσει σε ένα πλαίσιο για μια πιθανή συμφωνία που θα παρατείνει την εκεχειρία κατά 60 ημέρες και θα ανοίξει τις συνομιλίες για το μέλλον του ιρανικού πυρηνικού προγράμματος.

Ωστόσο, ο αντιπρόεδρος των ΗΠΑ JD Vance προειδοποίησε ότι αρκετά αγκάθια παραμένουν άλυτα. Τα ιρανικά μέσα ενημέρωσης επίσης ανέφεραν ότι δεν έχει ακόμη επιβεβαιωθεί τελική συμφωνία.

Δεκάδες χιλιάδες ναυτικοί παραμένουν εγκλωβισμένοι στον Ορμούζ από τότε που ξεκίνησαν οι εχθροπραξίες στις 28 Φεβρουαρίου. Ο Διεθνής Ναυτιλιακός Οργανισμός έχει εντοπίσει περίπου 800 πλοία που θα μπορούσαν να συμμετάσχουν σε ένα πλαίσιο εκκένωσης μόλις υπάρξουν εγγυήσεις ασφάλειας.