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Gary Gensler 主張國會從未打算讓 CFTC 監管全國性體育博彩。
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Kalshi 的法律訴訟可能重塑美國這個規模達 1,650 億美元博彩業的控制權。
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逾三十個部落加入俄亥俄州，支持州政府對預測市場擁有管轄權。
預測市場平台 Kalshi 數月來一直主張，對體育賽事結果下注應被視為金融產品交易。如今，前 SEC 及 CFTC 主席 Gary Gensler 加入支持俄亥俄州挑戰 Kalshi 的陣營，主張國會從未打算讓聯邦監管機構掌控美國規模達 1,650 億美元的體育博彩業。
Gensler 為何表示國會從未有此意圖
Gensler 在向第六巡迴上訴法院提交的法庭之友陳述書中主張，2010 年《多德-弗蘭克法案》的立法目的是在 2008 年金融危機後監管複雜的金融衍生品，而非在全國範圍內將體育博彩合法化。
Gensler 曾於 2009 年至 2014 年擔任商品期貨交易委員會（CFTC）主席，後出任 SEC 主席，他表示立法者從未討論過賦予該機構監管體育博彩的權力。
他認為，國會當時專注於防止另一場金融危機，而非為體育賭博建立聯邦監管框架。
該陳述書亦指出所涉市場的規模。體育博彩已發展成為年產值達 1,650 億美元的產業，令人難以相信此類監管權限會被隱藏在一部金融改革法案之中。
1,650 億美元的爭奪戰
本案起因於 Kalshi 對俄亥俄州監管機構所採取行動的挑戰。該平台試圖阻止各州限制其體育相關預測合約，主張 CFTC 已對相關產品擁有監管權。
本案的重要性在於所涉及的資金規模。美國體育博彩市場估計每年創造約 1,650 億美元的收益。各州、賭場、部落博彩營運商、運動博彩平台及預測市場，均在爭奪誰來掌控這一市場的問題上各有利益。
與 Gensler 一同支持俄亥俄州的，包括印第安博彩協會、逾 30 個美洲原住民部落、11 個部落協會、美國博彩協會及 Better Markets。
他們擔憂，一旦 Kalshi 勝訴，州級監管機構可能大幅喪失對體育博彩活動的管轄權。
這是交易還是賭博？
本案的核心是一個看似簡單的問題：對體育賽事結果下注，究竟是金融交易還是賭博？
Kalshi 主張，事件合約屬於受監管的金融市場範疇；而反對方則認為，將體育博彩稱為金融產品，並不能改變其本質。
Gensler 的陳述書甚至援引了一項著名的法律原則，即國會不會「將大象藏進鼠洞」，主張立法者絕不會悄然透過金融法規的技術性條款，將體育博彩的監管權移交出去。
這場爭鬥正逐漸成為預測市場所面臨的最重要法律戰役之一。一旦敗訴，將強化州政府的監管權力，並可能限制預測市場的擴張。
