國際貨幣基金組織示警：尼泊爾在現行交易禁令下加密貨幣資金流動持續上升

TLDR

• 尼泊爾於2021年在全國範圍內禁止加密貨幣交易、挖礦及相關活動。
• IMF數據顯示，加密貨幣流入量於2021年達到峰值26億美元，超過GDP的13%。
• 加密貨幣交易量於2023年降低到GDP的約4%，隨後有所回升。
• 穩定幣目前在尼泊爾跨境加密貨幣活動中佔據越來越大的份額。
• IMF敦促尼泊爾使監管規定與全球標準接軌，並密切監控資金流動。

國際貨幣基金組織敦促尼泊爾監控加密貨幣活動，因為儘管全國已有現行禁令，使用量仍持續上升，並涉及金融風險與市場監控問題。IMF報告顯示，根據全球報告，2019年至2024年間，尼泊爾境內穩定幣流量及無抵押加密貨幣均呈增長態勢。官員警告，跨境加密貨幣活動日益增加，需依照全球金融監控標準及政策要求加強監督。

現行限制下尼泊爾加密貨幣活動持續擴張

尼泊爾中央銀行於2021年宣佈在全國範圍內將加密貨幣交易與挖礦列為非法活動，並全面禁止所有加密貨幣交易。儘管存在此項限制，IMF數據顯示，與前幾年相比，2021年加密貨幣流入量急劇增加。

據報道，2021年流入量超過26億美元，根據IMF修訂後的估算數據，一度超過尼泊爾GDP的13%。到2023年，交易量降低到GDP的約4%，隨後在後續報告期內再度回升。

隨著加密貨幣使用模式在跨境支付渠道間轉變，穩定幣在跨境資金流動中佔據了更大份額。2025年初的估算顯示，尼泊爾與加密貨幣相關的資金流動約佔GDP的5%，高於南亞部分地區同業。

當局表示，針對尼泊爾境內非法交易平台及無牌運營商的執法行動持續進行，並對各交易所採取了監管措施。中央銀行重申，所有加密貨幣交易、挖礦及相關服務依據尼泊爾法律法規仍屬禁止。

IMF呼籲加強對尼泊爾加密貨幣資金流動的監管

IMF表示，尼泊爾加密貨幣活動的增加需要加強監控，以保護金融穩定。IMF補充指出，監管框架應與國際標準接軌，以限制非法資金流動，符合IMF指導下的合規目標。

IMF報告指出，近年來在新興市場中，穩定幣的使用增長速度已超過無抵押加密貨幣。IMF亦警告，跨境轉帳可能對尼泊爾現行資本管制措施構成挑戰。

IMF官員將尼泊爾的情況與南亞及鄰近發展中經濟體的更廣泛區域趨勢相連結。官員指出，執法漏洞使數字資產得以在正式禁令下持續使用。

IMF將在持續監控框架下，通過審查週期中的監督計劃繼續與尼泊爾進行第四條款磋商。官員確認，在與當局的持續會談中，加密貨幣監管仍是最新審查週期討論的一部分。

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