參議院共和黨人向監管機構施壓，要求制定公平的加密貨幣資本規則

TLDR

• 參議院共和黨人向監管機構施壓，要求制定公平的數位資產資本規則
• Lummis 領銜共和黨呼籲制定更清晰的加密貨幣銀行資本標準
• 參議員挑戰巴塞爾嚴苛的1,250%加密貨幣風險權重規則
• 共和黨議員尋求技術中立的數位資產規則
• 加密貨幣銀行規則面臨參議院共和黨人的新壓力

參議院共和黨人敦促聯邦銀行監管機構為數位資產活動制定公平的資本規則。議員們表示，現行標準透過嚴苛的資本處理方式限制銀行發展。在國會審查更廣泛的加密貨幣市場立法之際，此次推動進一步加大了施壓力度。

參議員挑戰巴塞爾加密貨幣風險標準

參議員 Cynthia Lummis 聯同五位共和黨同僚，致函美國高級金融監管機構。信件分別寄送至聯邦準備理事會監管副主席 Michelle Bowman、聯邦存款保險公司主席 Travis Hill 及貨幣監理署署長 Jonathan Gould。各機構現面臨審查數位資產風險敞口資本標準的呼聲。

參議員批評巴塞爾委員會對部分加密資產設定1,250%風險權重的規則。他們表示，該標準在缺乏適當校準的情況下將此類資產視為過高風險。他們認為，該框架的作用形同禁止銀行參與。

巴塞爾委員會制定全球銀行資本與監管標準，其成員包括主要經濟體的中央銀行及監管機構，美國亦在其中。然而，參議員們表示，美國監管機構應採用技術中立的方式。

議員尋求明確的數位資產指引

信件要求監管機構以近期代幣化證券指引為基礎，進一步完善相關規定。今年三月，聯準會、聯邦存款保險公司及貨幣監理署表示，代幣化證券通常與傳統證券享有相同的資本處理方式。參議員們表示，監管機構應將此原則推及其他數位資產活動。

議員們主張，銀行在擴展表內加密貨幣服務之前，需要明確的規則。他們表示，銀行應針對實際風險持有足夠資本，而非承受一刀切的懲罰性要求。此外，他們表示公平的標準將支持銀行合法參與數位資產市場。

此封信件發出之際，國會正研究更廣泛的加密貨幣立法。該立法或將允許銀行對加密資產開展更多表內活動。因此，參議員們表示，在銀行獲得更廣泛授權之前，相關機構必須準備好資本指引。

國會推動市場准入

這封信件獲得參議員 Dan Sullivan、Bill Hagerty、Bernie Moreno、Ted Budd 及 Jon Husted 的支持。他們的訴求將數位資產資本規則納入更廣泛的政策討論範疇，同時也反映出共和黨人對監管機構放寬銀行參與限制的壓力持續上升。

參議員們表示，資本規則應同時反映風險與機遇。他們亦表示，規則不應阻止銀行提供受監管的加密貨幣服務。他們認為，過時的標準可能將相關活動推向受監管銀行體系以外的渠道。

此次爭議現已進入更廣泛的監管層面。Bowman、Hill 及 Gould 將於週四出席眾議院金融服務委員會作證。他們的證詞或將左右各機構在未來數月內處理數位資產資本問題的方式。

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