印尼通訊與數位部宣布封鎖預測市場平台 Polymarket，將其定性為「非法線上賭博平台」，導火線是該平台上週開出總統 Prabowo Subianto「何時卸任」賭盤。此舉讓印尼成為繼韓國之後，第二個對 Polymarket 祭出打壓措施的亞洲國家，預測市場的監管灰色地帶再度浮上檯面。
（前情提要：Polymarket 又被盯上：韓國反賭博法審查啟動，六月選舉盤成導火線）
（背景補充：Polymarket 宣告重返美國：獲 CFTC 核準，以「指定合約市場」身分營運）
本文目錄
- 踩了什麼紅線？印尼官方定性「非法賭博」
- 亞洲監管逆風：韓國也曾出手，全球態度分歧
- 預測市場的監管灰色地帶：亞太各國觀望中
印尼通訊與數位部（Kominfo）於 5 月 24 日晚間正式宣布，已封鎖預測市場平台 Polymarket，將其定性為「非法線上賭博平台」，理由是該平台讓使用者對「不確定的事件結果」進行投機下注，違反當地線上賭博禁令。這是東南亞最大經濟體對 Polymarket 祭出的最嚴厲打擊，也是該平台在亞洲面臨的最新一波監管逆風。
禁令的直接觸發點可追溯到 5 月 21 日：就在總統 Prabowo Subianto 宣布計劃將印尼煤炭、棕櫚油等大宗商品出口權收歸國家機構統籌的隔天，Polymarket 上架了一個爭議賭盤——押注 Prabowo「何時卸任總統」。Prabowo 的任期依法應到 2029 年屆滿，此賭盤在印尼社群媒體迅速發酵，引發政府高度關注。
踩了什麼紅線？印尼官方定性「非法賭博」
印尼作為全球最大的穆斯林國家，刑法明文禁止任何形式賭博，包括線上與離線。通訊與數位部官員 Alexander Sabar 在週五晚間發布的公告中明確指出，Polymarket 的運作模式「包含對不確定事件結果的投注與投機」，因此構成違法。Sabar 進一步表示，政府正在全面清查所有與 Polymarket 相關的社群媒體帳號。
值得注意的是，印尼當局對線上賭博的打擊並非始於 Polymarket。近年來政府已關閉數以萬計的賭博網站，並要求銀行封鎖與賭博相關的交易。《路透社》報導指出，5 月 20 日 Prabowo 宣布的中央統籌大宗商品出口政策本身已在投資圈引發震盪，而隨後 Polymarket 上架的總統下臺賭盤，正好踩在政治與監管的雙重敏感帶上。
亞洲監管逆風：韓國也曾出手，全球態度分歧
印尼並非亞洲第一個對 Polymarket 祭出監管行動的國家。此前韓國賭博犯罪防治委員會（KCSC）已針對 Polymarket 啟動正式審查，認定其營運模式可能違反韓國反賭博法，六月地方選舉相關的賭盤是主要導火線。
然而，Polymarket 在美國卻獲得截然不同的待遇：經美國商品期貨交易委員會（CFTC）核准，該平台已以「指定合約市場」身分重返美國營運，提供受監管的預測合約交易。這種在同一平台身上同時存在的「合法 vs 非法」矛盾，反映出全球各國對預測市場的法律定位仍缺乏共識。
預測市場的監管灰色地帶：亞太各國觀望中
預測市場如 Polymarket 允許使用者對體育賽事、選舉結果甚至地緣政治事件進行押注，這個價值數十億美元的產業，正面臨各國截然不同的監管態度。部分美國州政府也認為預測市場依據當地法律屬於非法、未經許可的賭博活動。
在亞太地區，多數國家仍未對預測市場建立明確的法律框架。以國內為例，預測市場目前處於監管真空狀態，既未被正式定性為賭博，也沒有如同美國 CFTC 那樣的聯邦級監管機關予以管理。印尼此次對 Polymarket 的強硬封鎖，可能對其他亞洲新興市場形成示範效應，進一步壓縮預測市場在亞洲的發展空間。
Polymarket 目前尚未回應《路透社》的電郵置評請求。印尼政府已表明將持續清查該平台相關的社群媒體帳號。Prabowo 政府在推動經濟改革之餘，對政治敏感內容的高度警覺，也為預測市場在亞洲的未來增添了更多不確定性。
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