重點摘要
- C-25法案於4月25日在加拿大眾議院順利完成二讀
- 擬議立法旨在禁止候選人和政黨接受加密貨幣捐款
- 該措施是以打擊外國干預、提升透明度為核心的全面選舉法改革的一部分
- 2024年由Dominic LeBlanc主導的類似限制措施先前嘗試未能成功
- 目前正同步推進監管工作，以建立穩定幣及更廣泛數位資產治理框架
加拿大立法者推進了一項將加密貨幣排除在政治捐款許可形式之外的立法，使《強大自由選舉法》距正式成為法律又近了一步。
政府眾議院領袖Steven MacKinnon於3月26日提出該立法。在順利通過二讀後，該法案將在委員會層級接受詳細審查，修正案仍有可能提出。
若該立法獲得最終批准，將正式禁止政治實體和個別候選人接受加密貨幣捐款。監管機構已將數位貨幣捐款認定為現行競選財務監管中的重大漏洞，主要原因是交易可追溯性方面存在挑戰。
此次立法努力是加拿大第二次嘗試實施此類限制。2024年由Dominic LeBlanc主導的類似倡議最終在完成前陷入停滯。
這一挑戰超越了加拿大國界。英國國家安全戰略聯合委員會於2026年3月發布報告，將數位資產認定為政治融資完整性的「可避免風險」。該委員會強調，加密貨幣使資金來源核實更加複雜，並主張在建立全面法規之前實施臨時禁令。
與英國建議的臨時方式不同，加拿大已將加密貨幣限制直接納入全面的選舉法現代化改革中。
限制加密貨幣捐款的理由
該立法的支持者認為，數位貨幣交易缺乏傳統捐款的透明度。這種不透明性為境外實體在不被察覺的情況下向國內政治進程注入資金創造了潛在途徑。
C-25法案透過將加密貨幣納入其擴大的政治融資禁止範疇來應對這一漏洞，並輔以強化的執法機制和防範外部影響的保障措施。
委員會審議尚未排定時程。
加拿大數位資產監管的同步發展
在追求對選舉環境中加密貨幣實施限制的同時，加拿大當局也在同步建立金融部門數位資產的全面監管機制。
監管機構正在為穩定幣制定框架，將其納入加拿大銀行的監管範疇。有關加密貨幣投資工具、託管服務及安全儲存協議的額外標準也正在進一步完善中。
這些舉措在總理Mark Carney的領導下推進，他曾擔任央行行長，歷來對加密貨幣持保留態度。
儘管他態度審慎，加拿大當局仍積極將數位資產整合到受監管的金融生態系統中，同時對其在政治融資中的使用維持嚴格限制。
C-25法案的委員會審查尚未確定時間表。
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