CLARITY法案错失7月4日目标，参议院截止日期延至8月

《CLARITY法案》错过了白宫7月4日的签署目标，使得参议院在议员们8月休会前，完成加密市场结构立法的时间窗口被压缩。

该法案旨在将数字资产监管权在证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）之间进行划分，并为交易所、经纪商、交易商和其他市场中介机构提供注册途径。参议院银行委员会在5月14日以15比9的投票结果推进了该措施，但该法案仍需参议院全体投票、与参议院农业委员会的文本保持一致、若文本有变需获得众议院同意，以及总统签署。

7月4日的目标从一开始就非常激进。参议院银行委员会在5月发布了一份长达309页的替代文本，而农业委员会已经推进了一个与CFTC现货市场监管联系更紧密的独立数字商品框架。现在，在领导层将统一方案提交全院审议之前，需要对这两个版本进行协调。

参议院2026年的立法日程列出了8月10日至9月11日的州工作期，使得8月7日成为夏季休会前最后一个预定的周五。这一日期已成为支持者们努力使该法案保持在2026年颁布轨道上的实际截止日期。

SEC与CFTC的监管权划分仍是核心争议

《CLARITY法案》的核心交易是监管管辖权。SEC将保留对证券相关活动的管辖权，而CFTC将在数字商品现货市场和注册数字资产中介机构方面发挥更大作用。

参议院银行委员会的文本涵盖证券法处理、客户保护、托管、信息披露、中介机构义务以及与稳定币相关的条款。农业委员会的工作则侧重于框架中CFTC的部分，包括数字商品交易所、经纪商、交易商和现货市场监管。

自该法案通过参议院银行委员会以来，这种划分一直是主要的政策分歧。众议院在2025年7月通过了其版本，而参议院现在必须结合银行和农业委员会的优先事项，同时不能失去全院通过所需的选票。

最新的延迟发生在7月推动投票之后，该投票主要集中在假期前后对更新文本的审查。该法案已被列入参议院立法日历，一旦领导层认为投票票数准备就绪，即可提交全院审议。

民主党选票和道德条款持续对文本施加压力

参议院的推进路径仍取决于民主党的支持。两名民主党人鲁本·加列戈（Ruben Gallego）和安吉拉·阿尔索布鲁克斯（Angela Alsobrooks）在委员会中支持了该法案，但两人都表示，最终支持可能取决于未解决的谈判。

未解决的问题包括反洗钱保障措施、DeFi处理、稳定币奖励、开发者保护、做市商规则，以及围绕拥有加密相关业务利益的民选官员的道德条款。这些争议阻碍了该法案将委员会的势头转化为顺利的全院投票。

如果该法案面临冗长辩论，参议院全体投票可能需要60票。这意味着共和党人需要比在委员会中获得的更多民主党支持，除非领导层找到不同的程序途径。

参议院工作人员正在8月7月休会截止日期前处理银行和农业委员会的文本，截至7月6日，该法案距离参议院全体通过仍有差距。

《CLARITY法案错过7月4日目标，参议院截止日期推迟至8月》一文最初发表于Crypto Adventure。