CLARITY法案冲破僵局获参议院委员会审议通过，两党分歧与最终考验仍悬而未决 | BlockWeeks

整理：Felix, PANews

5 月 14 日，在美国参议院银行委员会会议上，备受瞩目的《CLARITY 法案》在参议院委员会的审议过程中获得通过。此前，该法案的审议程序已停滞了四个月之久。会议中，共和党和民主党进行了几个小时的交锋，最终 13 名共和党成员和 2 名民主党成员投票支持推进，另有 9 名民主党成员对该法案投了反对票。

审议通过后，法案将进入后续阶段。首先将与此前参议院农业委员会以党派投票方式通过的类似法案合并。合并后，法案将进行修订，最终版本提交参议院全体投票表决，需要参议院 60 票才能通过。之后，美国众议院还需要批准修正后的法案。最终才是特朗普签署正式生效。这其中难度最高的当属 60 票的参议院表决，共和党人需要继续游说温和派民主党人获得支持。

尽管该法案取得了实质性进展，两名民主党参议员（Ruben Gallego 和 Angela Alsobrooks）与所有共和党参议员一起投了赞成票，但仍有许多重要问题需要解决，包括金融犯罪以及联邦官员使用加密货币相关的伦理问题，而参议院完成这项工作的时间非常有限。

多项修正案被讨论并否决

审议过程中，参议员提出的许多修正案要么被采纳，要么因党派分歧而被否决，这些修正案涉及加密行业监管的不同方面。

在审议阶段，委员会主席 Tim Scott 提出的关于人工智能沙盒的条款，以及 Warren 提出的关于“代币化漏洞”和洗钱的条款都曾被考虑。Warren 援引报道称，伊朗正在向使用霍尔木兹海峡的船只收取加密货币通行费，并以此规避制裁。

Lummis 表示，针对 Warren 提出的修正案，《CLARITY 法案》将着手解决加密货币混合器的监管问题。Scott 的修正案最终被采纳，而 Warren 的修正案则未获通过。

Warren 提出的另一项修正案要求美国银行业监管机构报告与已故性犯罪者 Jeffrey Epstein 相关的信息。她称爱泼斯坦是“加密货币的早期支持者”。Lummis 表示，该条款与数字资产无关，不应被纳入法案。议员们按党派投票，该修正案最终未能通过。

民主党参议员 Catherine Cortez Masto 在审议过程中对《CLARITY 法案》表示了总体支持，她提出了一项修正案，旨在赋予执法部门在加密货币相关案件中更大的权力。该修正案最终因党派分歧而未获通过。

民主党参议员 Tina Smith 提出了一项修正案，禁止联邦机构在加密市场再次崩盘时救助加密货币公司。Smith 称此举是应对加密市场波动的“预防措施”，她和所有民主党人都投票支持该修正案，但最终也因党派分歧而未获通过。

道德问题仍是讨论焦点

委员会还审议了民主党参议员 Chris Van Hollen 提出的一项修正案，该修正案涉及特朗普通过其家族的 World Liberty Financial 公司和 Memecoins 与加密行业之间可能存在的利益冲突。

共和党参议员 Bernie Moreno 和 Scott 为总统辩护，指责 Hollen 进行“人身攻击”。所有 13 名共和党人都投票反对该条款。Hollen 表示：“从总统到国会，直接参与制定这些政策的人不应该拥有发行这些特定资产和代币的权力。”

Warren 在另一项修正案中也表达了同样的担忧，该修正案旨在继续为消费者金融保护局提供资金，以应对特朗普政府自 2025 年起试图关闭该机构的企图。

此外，尽管共和党参议员 Angela Alsobrooks 最终投了赞成票，但其表示，“这并不意味着我会在参议院全体会议上投票支持《CLARITY 法案》的通过，“我们还有很多工作要做”，“将继续就道德规范问题进行谈判”。在听证会上，共和党参议员 Ruben Gallego 对他的“赞成”票表示，如果未来未能就总统的道德规范达成协议，他的立场可能会改变。

自特朗普 2024 年竞选连任以来，特朗普总统及其家人投资了众多加密货币项目。World Liberty Financial 公司通过出售 WLFI “治理”代币获得巨额收益。此外，就在就职典礼前几天，还推出 meme 币 $TRUMP ，该币估值一度飙升至近 800 亿美元，随后暴跌。就在上个月，特朗普在海湖庄园举办了一场私人晚宴，款待了 $TRUMP 币的主要持有者。

而白宫已经明确表态反对法案针对特朗普总统，因此如果不能就总统的道德规范达成一致，也可能令特朗普拒绝签署。

经历了数月的激烈游说、闭门磋商和政治拉锯，虽然通过审议固然令人振奋，但法案背后隐藏的两党裂痕、道德争议以及随后在参议院全体会议和众议院的最终考验，预示着这场监管之战远未结束。

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