Що стоїть за платежами «субсидія» у вашому рахунку за електроенергію?

Компанія Manila Electric Company (Meralco) нещодавно зазнала критики з боку користувачів мережі після того, як кілька її клієнтів зафіксували значне зростання рахунків за електроенергію.

Багато споживачів звинуватили нарахування у своїх рахунках за електроенергію, зокрема позиції «Lifeline» та «Senior Citizen», назвавши їх несправедливими й способом збільшити прибутки Meralco під час енергетичної кризи.

Meralco опублікувала заяву у відповідь на ці звинувачення, зазначивши, що інші нарахування в рахунках за електроенергію здебільшого є комісіями, встановленими урядом, і описала їх як збори, передбачені державною політикою.

Ось розбивка інших нарахувань, які містяться в рахунках за електроенергію:

Обов'язкові субсидії

Тут можна знайти субсидії, зокрема знижки «Lifeline» та для громадян похилого віку для тих, хто споживає 100 кіловат-годин (кВт·год) або менше на місяць. Малозабезпечені клієнти та громадяни похилого віку можуть отримати знижку до 5%, яка субсидується всіма іншими споживачами.

Відповідно до Комісії з регулювання енергетики (ERC), ставка субсидії Lifeline визначена в розділі 73 Закону про реформування електроенергетичної галузі 2001 року (EPIRA). Її дію було додатково розширено двома законами, що поширюють ставку субсидії Lifeline на бенефіціарів програми Pantawid sa Pamilyang Pilipino (4Ps).

«Для досягнення цієї законодавчої мети Резолюція ERC № 2, серія 2026 року, встановила єдину загальнонаціональну субсидійну ставку в розмірі P0,01/кВт·год. Цей збір стягується з кінцевих споживачів-субсидіантів на підтримку бенефіціарів програми 4Ps та кваліфікованих маргіналізованих кінцевих споживачів, які отримують знижку 100% на споживання до 50 кВт·год», — йдеться в частині заяви ERC.

Raніше Meralco оголосила про підвищення тарифів на електроенергію на P0,5335/кВт·год, що дорівнює додатковим P107 у рахунках за електроенергію для побутових споживачів, які споживають близько 200 кВт·год. Хоча вищі тарифи на генерацію через знецінення песо були основним чинником зростання, Meralco також зазначила, що нова структура знижок ставки субсидії Lifeline набрала чинності в квітні.

ERC також повідомила, що субсидії для громадян похилого віку є обов'язковими відповідно до Розширеного закону про громадян похилого віку 2010 року. Згідно з цим законом, розподільні комунальні підприємства зобов'язані надавати субсидію в розмірі не менше 5% громадянам похилого віку, які споживають не більше 100 кВт·год на місяць.

«Замість того щоб включати вартість цих знижок до тарифів на розподіл у DU, ERC вирішила розглядати їх виключно як наскрізні витрати, щоб уникнути будь-якого надмірного або недостатнього відшкодування для DU», — заявив регулятор у сфері електроенергетики.

Недостатнє відшкодування означає, що компанія відшкодувала суму, меншу за понесені витрати, тоді як надмірне відшкодування означає, що комунальне підприємство зібрало більше, ніж витратило на субсидію.

Фінансування переходу на відновлювану енергетику

Ще однією витратою, що входить до інших нарахувань розподільного комунального підприємства, є Надбавка на тариф підтримки (FIT-All) — збір, необхідний для прийняття програми тарифу підтримки (FIT) відповідно до Закону про відновлювану енергію (RE) 2008 року.

Програма FIT була розроблена для стимулювання інвестицій у чисті та відновлювані джерела енергії та зменшення залежності країни від імпортованого палива шляхом пропозиції гарантованих тарифів і пріоритетних підключень.

ERC пояснила, що починаючи з січня всі споживачі, підключені до мережі, сплачуватимуть збір FIT-All у розмірі P0,2011/кВт·год.

«Цей збір забезпечує повну виплату доходів з фонду FIT-All адміністратором фонду електростанціям, що мають право на FIT, на основі їхніх гарантованих тарифів за кожну кВт·год виробленої та фактично поставленої в мережу енергії», — зазначила вона.

Окрім зборів FIT-All, споживачі також сплачують P0,0371/кВт·год за Надбавку на аукціон зеленої енергії (GEA-All) для підтримки цілей країни у сфері відновлюваної енергетики відповідно до Закону про RE.

Адміністрація Маркоса-молодшого раніше поставила амбітні цілі — забезпечити 35% електроенергії країни з відновлюваних джерел, тоді як чисті джерела енергії мають становити половину енергетичного балансу до 2040 року.

Універсальні збори

Універсальний збір — це обов'язковий платіж, що сплачується всіма споживачами електроенергії відповідно до розділу 34 EPIRA для фінансування «місіонерської» електрифікації, відновлення водозборів та непокритих зобов'язань Національної енергетичної корпорації.

ERC пояснила, що універсальний збір стягується з усіх споживачів, підключених до мережі, — включаючи тих, що перебувають під управлінням Meralco, — для субсидування вартості електроенергії для позамережевих та мікромережевих районів країни.

Регулятор у сфері електроенергетики також уточнив, що всі розподільні комунальні підприємства, а не лише Meralco, не отримують прибутку від жодного із зазначених вище зборів, оскільки вони вважаються наскрізними витратами. Це витрати третіх сторін, що передаються споживачу без додавання будь-яких накладних витрат або прибутку.

«DU виступають збирачами платежів, перераховуючи суми відповідним організаціям. ERC не самостійно вигадала або створила ці збори; вони встановлені відповідно до чинних законів і політик», — зазначила вона.

На прес-конференції в понеділок, 27 квітня, міністр енергетики Шарон Гарін заявила, що будь-які поправки до цих урядових програм або субсидій мають розглядатися Конгресом, оскільки це збори, передбачені різними законами.

«Nasa batas kasi (Це закріплено в законі)… Тому я впевнена, що коли Конгрес ухвалював цей закон, проводилися широкі консультації», — сказала Гарін, яка також є колишнім законодавцем. – Rappler.com