Республика Маршалловы Острова запустила первую в мире общенациональную программу универсального базового дохода, распределяемую через технологию блокчейн, минуя систему корреспондентского банкинга, которая оставила тихоокеанские островные государства в финансовой изоляции.
Программа, известная на местном уровне как ENRA, начала ежеквартальные выплаты правомочным гражданам в ноябре с использованием USDM1, цифровой суверенной облигации, построенной на сети Stellar. Фонд развития Stellar предоставил многомиллионный грант на развитие инфраструктуры.
Граждане получают платежи непосредственно в Lomalo, мобильное приложение-кошелек, созданное Crossmint специально для Маршалловых Островов. Система на основе блокчейна заменяет модель доставки наличных, при которой физические доллары прибывали ежеквартально в транспортных контейнерах с ограничениями на покупку и снятие средств, что часто оставляло банкоматы пустыми между поставками.
«Предоставление первого общенационального универсального базового дохода на основе блокчейна — это то, для чего была создана сеть Stellar», — сказала Денелл Диксон, генеральный директор Фонда развития Stellar. Она описала программу как демонстрацию того, как выглядит внедрение, когда люди могут получать и тратить деньги на цепочке, получая доступ к финансовым услугам, недоступным через традиционный банкинг.
Правительство Маршалловых Островов также опубликовало белую книгу, описывающую его стратегию финансовой инклюзии, планы модернизации цифровой инфраструктуры и политическую структуру для USDM1. Документ представляет программу стейблкоина как решение проблемы координации, при которой решения отдельных банков создавали коллективно иррациональные результаты, вынуждая малые страны нести расходы на поддержание финансовой архитектуры, предназначенной для экономик в тысячи раз больших.
По данным Министерства финансов страны, Маршалловы Острова сталкиваются с острыми ограничениями финансового доступа, вызванными глобальным отступлением корреспондентского банкинга. Тихоокеанские островные страны потеряли примерно 700 из своих 1 200 корреспондентских банковских отношений за последнее десятилетие, поскольку международные банки ушли с рынков с низким объемом, где расходы на соблюдение требований превышали потенциальный доход.
Маршалловы Острова теперь полагаются на единственного партнера по корреспондентскому банкингу. Граждане на отдаленных атоллах должны совершать дорогие межостровные перелеты, чтобы обналичить чеки. Комиссии за переводы через тихоокеанские коридоры в среднем составляют 10% — в три раза больше целевого показателя устойчивого развития ООН — в то время как международные банковские переводы могут стоить в четыре-пять раз больше среднемирового уровня и занимать до недели для расчета.
Маршалловы Острова полностью работают на доллар США и поддерживают уникальное партнерство с Соединенными Штатами через Договор о свободной ассоциации, недавно продленный в 2024 году и действующий до 2043 года. Его 1 200 островов разбросаны почти на 2 миллиона квадратных километров океана — территория, сопоставимая с Мексикой — при этом примерно четверть населения проживает на 24 атоллах в сотнях миль от банковских центров.
Дефицит физических наличных вынудил многие домохозяйства накапливать валюту в ожидании будущего дефицита, в то время как неформальные экономики, поддерживаемые через долговые расписки и бартер, возникли в районах без доступа к банковским услугам. Полностью долларизированная экономика Маршалловых Островов лишена независимых монетарных инструментов, доступных странам с центральными банками, что усиливает влияние внешних ценовых шоков.
Родри Фернандес Тоуза, сооснователь Crossmint, сказал, что семьи в отдаленных общинах ранее ждали недели бумажных чеков или отправок наличных. Кошелек Lomalo обеспечивает мгновенное получение платежей, создавая то, что он описал как план использования стейблкоинов для модернизации финансовой инфраструктуры независимо от местоположения.


