Председатель SEC Аткинс сигнализирует о регуляторном сдвиге в сторону ончейн-рынков

Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США Пол Аткинс позиционирует регулятора как агентство, ориентированное прежде всего на инновации и создание рынков капитала на основе блокчейна, сигнализируя о смене регуляторного подхода, который может ускорить институциональные усилия по токенизации.

В серии постов на X Аткинс заявил, что финансовые рынки США "готовы перейти на цепочку" и объявил, что SEC отдает приоритет инновациям, одновременно внедряя новые технологии для облегчения этого перехода. Комментарии прозвучали вместе с выпуском Отделом торговли и рынков письма о непринятии мер в отношении Депозитарной трастовой компании для ее пилотной программы токенизации ценных бумаг.

Пилотный проект DTC позволяет участникам передавать токенизированные ценные бумаги напрямую в зарегистрированные кошельки других участников, при этом DTC отслеживает переводы в своих официальных записях.

Аткинс охарактеризовал программу как "важный шаг к рынкам капитала на цепочке", который обеспечит большую предсказуемость, прозрачность и эффективность для инвесторов.

Но Аткинс пошел дальше, указав, что письмо о непринятии мер является лишь начальным ходом в более широком регуляторном повороте. Он сказал, что с нетерпением ждет, когда SEC рассмотрит "инновационное исключение", которое позволит участникам рынка переводить рынки на цепочку, используя новые технологии и бизнес-модели, не сталкиваясь с тем, что он назвал "обременительными нормативными требованиями".

Регуляторный зеленый свет для инфраструктуры расчетов на основе блокчейна и публичная поддержка Аткинсом ончейн-рынков обеспечивают значительный попутный ветер для проектов токенизации. Его явное обещание добиваться инновационных исключений предполагает, что SEC готовится демонтировать регуляторные барьеры, которые замедлили внедрение технологии блокчейна в традиционные финансы.

Это заявление представляет собой явный отход от предыдущей позиции SEC при бывшем председателе Гэри Генслере, который применял подход с упором на правоприменение к криптовалютам. Акцент Аткинса на обеспечении экспериментов и снижении регуляторного трения предполагает, что агентство теперь рассматривает токенизацию как приоритет, а не как риск, который нужно сдерживать.

Комиссар Хестер Пирс подкрепила это сообщение в отдельном заявлении, описав модель токенизации DTC как "значительный постепенный шаг в переводе рынков на цепочку". Она подчеркнула, что работа SEC с криптовалютами является "итеративной" и приветствовала продолжающиеся инновации от участников рынка, исследующих альтернативные структуры токенизации.

Пирс отметила, что некоторые эмитенты начали токенизировать свои собственные ценные бумаги, потенциально облегчая инвесторам владение и совершение транзакций напрямую, а не через посредников. Она предостерегла, что различные модели токенизации могут вызывать различные регуляторные соображения, но подчеркнула важность выбора инвестора на этой экспериментальной фазе.