Законопроект Сената США о налогообложении крипто может быть опубликован к осени 2026 года; отчёт

TLDR

• Законодатели Сената США могут выпустить законопроект о налогообложении крипто к осени 2026 года.
• Сенатор Стив Дейнс заявил, что рамочная концепция налогообложения крипто уже подготовлена.
• Ожидается, что Комитет Сената по финансам возглавит работу по налогообложению крипто.
• Проекты Палаты представителей направлены на достижение налогового паритета между цифровыми активами и традиционными ценными бумагами.
• Налогообложение вознаграждений за стейкинг остаётся ключевым вопросом для Ethereum и других сетей.

Законодатели Сената США готовят рамочную концепцию законодательства о налогообложении крипто, которая может быть опубликована к осени 2026 года, поскольку Конгресс продолжает работу над правилами для цифровых активов в области налогообложения, стейблкоинов и политики рыночной структуры.

Сенатор Стив Дейнс заявил, что законодатели подготовили концепцию и могут представить план «раньше, чем позже», согласно интервью Bloomberg Tax. Он отметил, что версия Сената «в большей степени схожа, нежели отличается» от проекта, уже опубликованного Комитетом Палаты представителей по методам и средствам.

Ожидается, что работа будет вестись через Комитет Сената по финансам под председательством сенатора Майка Крапо. В октябре 2025 года комитет провёл слушание под названием «Изучение налогообложения цифровых активов», которое помогло сформулировать ряд политических вопросов, теперь продвигающихся к законопроектам.

Комитет Сената по финансам продвигает работу по налогообложению крипто

Работа Сената по налогообложению крипто отделена от более широкого законодательства о рыночной структуре цифровых активов, хотя оба направления развиваются в рамках одного законодательного цикла. Налоговой политикой занимаются профильные комитеты, тогда как законопроекты по надзору за рынком в большей степени ориентированы на такие регуляторы, как Комиссия по ценным бумагам и биржам США и CFTC.

Дейнс выразил надежду на то, что в этом году законодатели смогут провести разметку законопроекта о налогообложении крипто. Разметка позволит членам комитета обсудить, внести поправки и проголосовать по тексту до его рассмотрения полным составом Сената.

Ожидается, что сенатор Синтия Луммис также сыграет роль в дискуссии благодаря её предыдущим предложениям по налогообложению цифровых активов и более широкой работе в области крипто-политики. Луммис выступала за более чёткие правила для разработчиков, инвесторов, майнеров и пользователей, утверждая, что правовая неопределённость вытесняет блокчейн-активность за пределы Соединённых Штатов.

Работа Сената следует за принятием в 2025 году Закона GENIUS, который создал прецедент в политике в отношении стейблкоинов для федерального крипто-законодательства. Теперь законодатели обращаются к налоговым вопросам, затрагивающим торговлю, стейкинг, майнинг, использование стейблкоинов и деятельность в сфере децентрализованных финансов.

Проекты Палаты представителей сосредоточены на налоговом паритете и стейблкоинах

Палата представителей уже продвинула ряд идей по налогообложению крипто через обсуждаемые проекты и законопроекты. Двухпартийный Закон PARITY, официально представленный как H.R. 8899 в марте 2026 года, посвящён налогообложению стейблкоинов и обновлённым определениям цифровых активов.

Проекты Комитета Палаты представителей по методам и средствам также направлены на сближение налогового режима для цифровых активов и традиционных ценных бумаг. Это включает такие вопросы, как правила отмывочной торговли, информационная отчётность, режим прироста капитала и классификация определённых транзакций с цифровыми активами.

Работа Палаты представителей развивается параллельно с Законом о ясности рынка цифровых активов, H.R. 3633, который сосредоточен на рыночной структуре, а не на налогообложении. Банковский комитет Сената продвинул это законодательство голосованием 15–9 14 мая, продемонстрировав продолжающееся двухпартийное внимание к регулированию крипто.

Налоговое законодательство может иметь важное значение для компаний и инвесторов, поскольку многие виды деятельности с цифровыми активами не вписываются чётко в существующие налоговые категории. Без специального законодательства налогоплательщики зачастую опираются на руководство IRS, судебные споры и профессиональные интерпретации для определения обязательств по отчётности.

Правила стейкинга и DeFi остаются ключевыми вопросами

Один из наиболее пристально отслеживаемых вопросов — как должны облагаться налогом вознаграждения за стейкинг. Если вознаграждения облагаются налогом при получении, участники proof-of-stake могут быть обязаны уплатить налог до продажи токенов; если налог взимается при распоряжении, он возникает при последующей продаже или обмене вознаграждений.

Это различие затрагивает такие сети, как Ethereum, Solana и Cosmos, где пользователи, валидаторы и институциональные участники получают вознаграждения за обеспечение безопасности сетей. Оно также затрагивает инвестиционные фонды и компании, которые удерживают или стейкают цифровые активы в рамках казначейских или доходных стратегий.

Децентрализованные финансы могут также быть урегулированы посредством более чётких правил для кредитования, пулов ликвидности, обмена токенов и некастодиальной деятельности. Ожидается, что законодатели рассмотрят, как должны применяться обязанности по отчётности в случаях, когда централизованный брокер не контролирует средства клиентов.

Сроки осени 2026 года остаются зависимыми от графика Комитета Сената по финансам. Если законодатели запланируют слушания или сессии разметки на лето, законопроект о налогообложении крипто может приблизиться к официальному выпуску; если расписание останется спокойным, процесс может сдвинуться на 2027 год.

Концепция Сената может стать одной из наиболее значимых инициатив по налогообложению цифровых активов за многие годы, поскольку она способна согласовать налоговые правила с законодательством о рыночной структуре и стейблкоинах, уже продвигающимся через Конгресс.

The post US Senate Crypto Tax Bill Could Be Released by Fall 2026; Report appeared first on CoinCentral.