Сенат США принял жилищный законопроект с четырёхлетним запретом на CBDC ФРС

Bitcoin Magazine

Сенат США принял жилищный законопроект с четырёхлетним запретом на CBDC от ФРС

В понедельник вечером Сенат США принял масштабный законопроект о доступном жилье — и среди его положений скрыто одно, способное навсегда изменить ландшафт цифровых валют Америки: официальный запрет на выпуск Федеральной резервной системой цифровой валюты центрального банка до конца 2030 года.

Закон «21st Century ROAD to Housing Act» прошёл Сенат со счётом 85-5: республиканские лидеры настояли на том, чтобы ограничение на CBDC было включено в один из наиболее двухпартийных законопроектов за последние годы. Палата представителей была готова ускорить голосование уже во вторник, направив документ напрямую на подпись президенту Дональду Трампу.

Формулировки законопроекта носят широкий характер: Совет управляющих Федеральной резервной системы или любой федеральный резервный банк не вправе выпускать, создавать или вводить в обращение цифровую валюту центрального банка — напрямую или через любых посредников — вплоть до 31 декабря 2030 года. 

Закон явным образом защищает частные стейблкоины, исключая из-под действия запрета любой «открытый, не требующий разрешений и частный» актив, номинированный в долларах.

Трамп заложил политическую основу для этого запрета ещё в январе 2025 года, подписав указ, запрещающий его администрации любую деятельность, связанную с CBDC, и предупредив, что это угрожает «стабильности финансовой системы, личной приватности и суверенитету Соединённых Штатов».

Новый председатель ФРС Кевин Уорш, сменивший Джерома Пауэлла, назвал американскую CBDC «неудачным политическим решением» — впервые за долгое время позиции ФРС и Белого дома совпали.

Тем временем криптовалютный рынок не спешит праздновать. Во вторник утром Биктоин торговался вблизи отметки 62 000$ — снизившись более чем на 3,7% за день — на фоне распродажи технологических бумаг на Nasdaq, перекинувшейся на цифровые активы. 

С момента установления исторического максимума выше 125 000$ в июле 2025 года BTC потерял примерно половину своей стоимости, и ряд аналитиков считает, что падение ещё не завершено: как минимум один широко отслеживаемый технический индикатор указывает на возможное дополнительное снижение на 15% и более, прежде чем сформируется дно.

Дополнительное крипто-законодательство в Сенате в разработке 

Запрет на CBDC — последний элемент трёхчастной законодательной головоломки, которую собирает конгресс эпохи Трампа.

В июле 2025 года Трамп подписал закон GENIUS Act — первый в истории США федеральный закон о стейблкоинах, — обязывающий эмитентов поддерживать резервы в соотношении один к одному, ежемесячно раскрывать данные и получать федеральную лицензию. По существу, закон дал частным цифровым долларам юридический зелёный свет в тот самый момент, когда государственная версия оказалась под запретом.

Третий и наиболее сложный элемент пока не принят. Закон о прозрачности рынка цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act) — долгожданная для отрасли система определения того, является ли криптотокен ценной бумагой или товаром, — прошёл банковский комитет Сената со счётом 15-9 14 мая и был внесён в законодательный календарь Сената 1 июня. 

Galaxy Research оценивает вероятность его принятия в этом году в 60%, однако время стремительно истекает.

Для прохождения через Сенат законопроекту необходимо как минимум семь голосов демократов, а сенаторы должны действовать до августа — когда законодательный календарь фактически закрывается в преддверии предвыборных кампаний. 

18 июня сенатор Билл Хагерти заявил в эфире Fox Business, что надеется на принятие Clarity Act в ближайшие недели. Без него ключевой вопрос — кто в действительности регулирует криптоактивы, Комиссия по ценным бумагам и биржам США или CFTC — останется без ответа накануне нового избирательного цикла.

Если Трамп подпишет жилищный законопроект на этой неделе, это станет наиболее конкретным федеральным шагом против государственного цифрового доллара на сегодняшний день. Сигнал из Вашингтона становится всё труднее истолковать неверно: частные криптоактивы получили место за столом переговоров, а версия цифрового доллара от ФРС — нет. 

Этот материал «Сенат США принял жилищный законопроект с четырёхлетним запретом на CBDC от ФРС» впервые опубликован на Bitcoin Magazine и написан Майкой Циммерманом.