Op dinsdag 16 juni begonnen details naar buiten te komen over het voorlopige akkoord tussen de Verenigde Staten en Iran om de oorlog in het Midden-Oosten te beëindigen. De Amerikaanse president Donald Trump zei dat het akkoord een kernwapen voor Teheran uitsluit, en een Amerikaanse functionaris zei dat het Iran toestaat bij ondertekening olie te verkopen.

Het deze week ondertekende intentieverklaring, dat nog niet openbaar is gemaakt, verlengt een broos staakt-het-vuren dat in april werd aangekondigd met nog eens 60 dagen, zodat de oorlogvoerende landen een permanente wapenstilstand kunnen onderhandelen.

Onder het akkoord zal de VS de blokkade van Iraanse havens opheffen, terwijl Teheran de doorvaart van olietankers en ander maritiem verkeer door de Straat van Hormuz zal herstellen, die het effectief heeft geblokkeerd sinds de VS en Israël op 28 februari aanvallen lanceerden.

De Amerikaanse president zei dat het akkoord duidelijk stelt dat Teheran geen kernwapen zal hebben en dat de volledige tekst over een paar dagen in een formele setting openbaar zal worden gemaakt.

Iran heeft al lang gezegd dat het geen kernwapen zal ontwikkelen en dat zijn nucleaire programma uitsluitend voor vreedzame doeleinden is.

Trump heeft wisselende rechtvaardigingen gegeven voor de aanval op Iran, maar lijkt weinig te hebben bereikt van wat hij zei te willen: de theocratie van Iran blijft op zijn plaats, het ballistische raketprogramma is niet ontmanteld en het heeft zijn steun aan anti-Israëlische milities zoals Hezbollah niet beëindigd.

Het akkoord stelt Trump, een Republikein, bloot aan kritiek vanuit zijn eigen partij in aanloop naar de tussentijdse verkiezingen in november. Ondertussen zouden Irans leiders te maken kunnen krijgen met hernieuwde protesten als ze er niet in slagen de economische druk te verlichten na een verwoestende oorlog.

Israël heeft niet direct deelgenomen aan de onderhandelingen en heeft zich gedistantieerd van zowel het staakt-het-vuren van april als het nieuwste Amerikaans-Iraanse akkoord, wat onzekerheid toevoegt over de vraag of het nieuwe staakt-het-vuren stand zal houden.

De oorlog heeft de meeste landen in de regio getroffen en meer dan 7.000 mensen gedood, voornamelijk in Iran en Libanon, dat Israël in maart binnenviel nadat het met Iran verbonden Hezbollah zich bij de strijd aansloot.

Amerikaans vicepresident JD Vance zei dat het akkoord Israël en Libanon omvatte, in tegenspraak met de Israëlische premier Benjamin Netanyahu, die op maandag 15 juni zei dat Israël er niet aan gebonden is en zich niet zal terugtrekken uit Zuid-Libanon. Een woordvoerder van Hezbollah vertelde Reuters dat de groep geloofde dat Iran niet zou instemmen met een permanente wapenstilstand als de Israëlische bezetting niet wordt beëindigd.

Het Iraanse militaire commando, het Khatam al-Anbiya Centraal Hoofdkwartier, waarschuwde dat Israël een harde reactie mag verwachten als het zijn aanvallen op Zuid-Libanon niet stopt.

Een hoge Amerikaanse functionaris zei dat het akkoord Iran toestaat onmiddellijk te beginnen met de verkoop van olie en brandstof en omvat bank-, transport- en verzekeringsdiensten om de verkoop te faciliteren.

Amerikaanse en Iraanse functionarissen zeggen dat het akkoord uiteindelijk aanzienlijke economische voordelen voor Iran kan opleveren door sancties op te heffen en buitenlandse tegoeden vrij te geven. Het kan ook een wederopbouwfonds van 300 miljard dollar opzetten, betaald door naburige Golfstaten die Amerikaanse militaire bases huisvesten en tijdens de oorlog door Iraanse aanvallen werden getroffen, als Iran aan andere voorwaarden voldoet.

Moeilijke onderhandelingen staan te wachten

In de komende 60 dagen zullen onderhandelaars terugkeren naar moeilijke kwesties zoals de toekomst van het nucleaire programma van Iran, waarover Teheran in februari met functionarissen van Trump sprak totdat die onderhandelingen werden onderbroken door het Amerikaanse besluit de oorlog te beginnen.

Twee andere kwesties die Trump en Netanyahu gebruikten om de oorlog te rechtvaardigen, lijken niet op de agenda te staan: het beëindigen van de Iraanse steun aan regionale gewapende miligroepen en het inperken van het raketprogramma.

Trump heeft Netanyahu publiekelijk bekritiseerd en zijn frustratie geuit over Israëls militaire campagne, waarbij hij dinsdag zei dat hij "niet blij" was met de manier waarop Israël zich had gedragen.

"Iran wil het afgerond hebben," vertelde Trump verslaggevers over de volgende fase van de onderhandelingen met Iran, een sentiment dat hij herhaalt sinds de vroegste dagen van de oorlog. "Ze moeten weer aan het werk, en de relatie is nu genormaliseerd, dus ik denk dat het vrij snel zal gaan." Eerder beschreef hij het akkoord als "een muur tegen een kernwapen" voor Iran.

Iran ondertekende in 2015 een akkoord met de VS en andere landen om zijn uraniumverrijkingsinspanningen drastisch te beperken, maar het akkoord viel uiteen nadat Trump de VS eenzijdig terugtrok tijdens zijn eerste ambtstermijn. Dat leidde ertoe dat Iran een voorraad sterk verrijkt uranium opbouwde die Trump zegt te willen verwijderen of vernietigen.

Sprekend op de G7-bijeenkomsten in Frankrijk zei Trump dat hij het idee toejuichte om het Iraanse akkoord ter beoordeling naar de wetgevers in het Amerikaanse Congres te sturen, nadat enkele van zijn mede-Republikeinen klaagden dat ze in het ongewisse werden gelaten. Trump heeft kritiek gekregen van sommige wetgevers omdat hij geen toestemming van het Congres heeft gevraagd voor de oorlog, die onder Amerikanen algemeen impopulair is.

De olieprijzen daalden dinsdag met meer dan 2% naar nieuwe driemandsdiepten, een dag nadat ze bijna 5% waren gedaald na het nieuws over het akkoord, hoewel industriefunctionarissen zeggen dat de olie- en gasproductie in het Midden-Oosten maanden nodig heeft om volledig te herstellen.

Voorzichtigheid over scheepvaart

Beide partijen zeggen dat de Straat van Hormuz, die normaal gesproken ongeveer een vijfde van de wereldhandel in olie en vloeibaar aardgas vervoert, vanaf vrijdag open zal zijn, maar rederijen zeggen dat ze zullen afwachten of de vrede stand houdt.

Op dinsdag meldde de Iraanse staatstelevisie operaties om de maritieme blokkade op te heffen, terwijl werd benadrukt dat schepen nog steeds moeten coördineren met de Iraanse Revolutionaire Garde.

De VS zei dat de straat 60 dagen tolvrij open zou zijn en verwachtte dat die bepaling deel zou uitmaken van een definitief akkoord. Iran heeft gesuggereerd dat het samen met Oman de controle over de straat zal behouden. – Rappler.com