L'amélioration de la qualité des emplois à forte intensité de main-d'œuvre dans les services considérée comme essentielle à la croissance et à l'équité

L'Institut philippin d'études pour le développement (PIDS) a déclaré que le gouvernement doit orienter son soutien vers l'amélioration de la qualité des emplois dans les services à forte intensité de main-d'œuvre dans le commerce de détail, les transports et l'hôtellerie afin de stimuler la croissance et d'améliorer l'équité.

Dans un rapport du 23 décembre, le groupe de réflexion gouvernemental a déclaré que les services, le plus grand contributeur au produit intérieur brut et à l'emploi, se sont développés principalement grâce à des sous-secteurs à faible productivité et bas salaires.

« Améliorer la productivité dans les services qui absorbent la main-d'œuvre est une priorité essentielle à la fois pour la croissance et l'équité », a déclaré le PIDS.

Le secteur des services s'est développé de 5,5 % au troisième trimestre, contre 6,3 % un an plus tôt, a indiqué l'Autorité philippine des statistiques.

Le commerce de gros et de détail, le transport et l'entreposage, l'hébergement et la restauration, ainsi que d'autres industries à faible productivité représentent 73,6 % de l'emploi total dans les services.

Ces sous-secteurs sont dominés par des emplois peu à moyennement qualifiés et versent des salaires inférieurs à la moyenne, a-t-il ajouté.

Le PIDS a également noté que 68 % des travailleuses sont dans les services, en particulier dans le commerce de gros et de détail, l'hébergement et les activités de restauration.

« Améliorer la productivité de ces secteurs tout en veillant à ce que les femmes bénéficient des gains de productivité, plutôt que d'en être désavantagées, est essentiel pour réduire l'écart entre les sexes », a-t-il ajouté.

« Les services qui ne sont pas nécessairement de grands employeurs, mais qui ont des liens en aval élevés, en particulier avec le secteur manufacturier, devraient également être au centre des réformes politiques, car les améliorations de la productivité dans ces sous-secteurs ont des effets de débordement positifs sur le reste de l'économie », a déclaré le PIDS.

De plus, le groupe de réflexion a déclaré que les entreprises peuvent améliorer la productivité en améliorant les pratiques de gestion, en investissant dans l'innovation, en améliorant les compétences de la main-d'œuvre et en adoptant de nouvelles technologies.

Des réformes structurelles plus larges, bien qu'en dehors du contrôle des entreprises individuelles, sont nécessaires pour créer un environnement opérationnel qui soutient la modernisation à l'échelle du secteur, a-t-il déclaré.

« Un cadre stratégique qui intègre les principaux domaines politiques — marché du travail, développement des entreprises et de l'industrie, technologie, innovation et réforme structurelle — peut aider à maximiser l'impact des interventions publiques visant à accroître la productivité dans les services », a-t-il déclaré.

Pour relever ces défis, le PIDS a déclaré que le gouvernement devrait utiliser un cadre de théorie du changement pour définir comment la productivité du travail dans les services peut être améliorée.

Cette approche guiderait la conception et la mise en œuvre d'interventions spécifiques.

« Un modèle logique, tel qu'une théorie du changement, fournit au gouvernement un cadre stratégique pour identifier plus efficacement les voies permettant de relier les interventions aux résultats souhaités, rationaliser ses investissements pour aider les entreprises et les travailleurs, et adopter les leviers politiques appropriés », a déclaré le PIDS.

Le document « Accroître la productivité du travail dans le secteur des services : vers une théorie du changement et quelques options de conception » a été rédigé par Ramonette B. Serafica, Queen Cel A. Oren, Emmanuel F. Esguerra et Aniceto C. Orbeta, Jr. — Aubrey Rose A. Inosante