La nouvelle loi sur l'IA de la Corée du Sud place l'innovation à la croisée des chemins

Devant entrer en vigueur le 22 janvier 2026, la nouvelle loi-cadre sur l'IA du pays introduit un modèle de gouvernance national pour l'intelligence artificielle. Alors que les responsables la décrivent comme une base nécessaire pour une innovation responsable, une grande partie de l'écosystème national des startups craint que le calendrier et les exigences ne fassent plus de mal que de bien.

Une première réglementaire aux implications mondiales

Si elle est appliquée comme prévu, la Corée du Sud deviendrait le premier pays au monde à mettre en œuvre un régime réglementaire d'IA entièrement intégré. Le cadre impose la création d'un comité national sur l'IA, un plan stratégique triennal continu, et des obligations contraignantes en matière de sécurité, de transparence et de divulgation pour certains systèmes d'IA.

Cette initiative place la Corée du Sud devant même l'Union européenne, dont la loi sur l'IA — bien que déjà approuvée — ne sera que partiellement appliquée à partir d'août, avec des dispositions clés reportées jusqu'en 2027.

Les responsables gouvernementaux soutiennent que la loi est conçue pour préparer l'industrie à l'avenir, mais les entreprises affirment qu'on leur demande de s'adapter plus rapidement qu'il n'est réalistement possible.

Les startups disent qu'elles ne sont pas prêtes — et le règlement non plus

Les groupes industriels avertissent que les entreprises pourraient ne recevoir les détails finaux d'application que peu avant l'entrée en vigueur de la loi, laissant peu de temps pour ajuster les produits, les flux de travail ou les systèmes de conformité.

Une récente enquête de la Startup Alliance dresse un tableau sombre :

• 98% des entreprises d'IA interrogées ont déclaré ne pas disposer d'un système de réponse à la conformité.
• Près de la moitié ont admis ne pas connaître la loi du tout.
• Les autres ont déclaré être conscientes des exigences mais toujours pas prêtes à y répondre.

Plusieurs fondateurs ont averti que les services pourraient être suspendus ou brusquement modifiés après la date limite de janvier si la conformité s'avère impraticable.

Les règles de filigrane déclenchent la plus forte opposition

L'un des éléments les plus controversés est l'étiquetage obligatoire du contenu généré par l'IA, destiné à lutter contre les deepfakes et les abus.

Les entreprises de contenu piloté par l'IA soutiennent que la règle simplifie à l'excès la façon dont les produits créatifs d'IA sont construits, impliquant souvent de grandes équipes humaines aux côtés de l'automatisation. Étiqueter le contenu comme "généré par l'IA", préviennent-elles, pourrait dissuader les utilisateurs et stigmatiser injustement des produits légitimes.

Les dirigeants ont également critiqué le gouvernement pour ne pas avoir consulté les créateurs de contenu et les experts techniques avant de rédiger les exigences, laissant une ambiguïté quant à la façon dont l'étiquetage devrait être appliqué en pratique.

Risque d'exode de l'innovation

Les observateurs de l'industrie affirment qu'une application trop rigide pourrait pousser les startups à lancer des produits à l'étranger plutôt que sur le marché national. Le Japon, en particulier, est apparu comme une alternative attrayante en raison de son approche plus flexible, basée sur des principes, de la supervision de l'IA.

La préoccupation est que la Corée du Sud pourrait involontairement affaiblir son propre secteur de l'IA à un moment où la concurrence mondiale s'intensifie et où le capital est de plus en plus mobile.

Équilibrer confiance et compétitivité

Malgré les réactions négatives, la Corée du Sud continue de se positionner comme un leader dans le développement technologique responsable. Le pays a récemment rejoint des partenaires pour signer la déclaration Pax Silica, un effort multinational visant à sécuriser les chaînes d'approvisionnement fiables pour l'IA, les minéraux critiques et la fabrication avancée.

Que la loi-cadre sur l'IA devienne un modèle de gouvernance mondiale ou un récit de mise en garde dépendra de la flexibilité avec laquelle elle sera appliquée — et de la capacité des décideurs politiques à s'adapter aux réalités auxquelles sont confrontées les startups sur le terrain.

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