لایحه CLARITY هدف ۴ تیر را از دست می‌دهد و مهلت سنا به مرداد موکول می‌شود

لایحه CLARITY از هدف امضای ۱۴۰۴/۰۴/۱۳ کاخ سفید عقب ماند و پنجره‌ای فشرده برای سنا باقی گذاشت تا پیش از عزیمت قانون‌گذاران به مرخصی اوت، قانون ساختار بازار ارز دیجیتال را به پایان برساند.

این لایحه به گونه‌ای طراحی شده است که نظارت بر دارایی‌های دیجیتال را بین کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده و کمیسیون معاملات آتی کالا تقسیم کند و مسیرهای ثبت‌نامی برای صرافی‌ها، کارگزاران، معامله‌گران و سایر واسطه‌های بازار فراهم آورد. کمیته بانکداری سنا این طرح را در رای‌گیری کمیته‌ای ۱۵ به ۹ در تاریخ ۱۴۰۴/۰۲/۲۴ به پیش برد، اما این لایحه همچنان نیازمند رای‌گیری کامل سنا، هماهنگی با ادبیات کمیته کشاورزی سنا، توافق مجلس نمایندگان در صورت تغییر متن و امضای رئیس‌جمهور است.

هدف ۱۴۰۴/۰۴/۱۳ از همان ابتدا جاه‌طلبانه بود. کمیته بانکداری سنا در ماه مه متنی جایگزین ۳۰۹ صفحه‌ای منتشر کرد، در حالی که کمیته کشاورزی قبلاً یک چارچوب جداگانه کالای دیجیتال را که ارتباط تنگاتنگی با نظارت بر بازار اسپات CFTC دارد، به پیش برده بود. اکنون این دو نسخه باید پیش از آنکه رهبری بتواند یک بسته واحد را به صحن علنی ببرد، هماهنگ و یکپارچه شوند.

برنامه تقنینی ۱۴۰۵ سنا شامل یک دوره کاری ایالتی از ۱۴۰۴/۰۵/۱۹ تا ۱۴۰۴/۰۶/۲۰ است که ۱۴۰۴/۰۵/۱۶ را به آخرین جمعه برنامه‌ریزی‌شده پیش از تعطیلات تابستانی تبدیل می‌کند. این تاریخ به مهلت عملی برای حامیانی تبدیل شده است که تلاش می‌کنند لایحه را در مسیر تصویب در سال ۱۴۰۵ نگه دارند.

تقسیم اختیارات بین SEC و CFTC همچنان هسته اصلی مناقشه است

معامله مرکزی لایحه CLARITY، صلاحیت نظارتی است. کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده اختیارات خود را بر فعالیت‌های مرتبط با اوراق بهادار حفظ خواهد کرد، در حالی که CFTC نقش بزرگ‌تری در بازارهای اسپات کالاهای دیجیتال و واسطه‌های ثبت‌شده دارایی دیجیتال پیدا خواهد کرد.

متن کمیته بانکداری سنا شامل برخورد بر اساس قانون اوراق بهادار، حمایت از مشتریان، نگهداری، افشاگری‌ها، تعهدات واسطه‌ها و ادبیات مرتبط با استیبل کوین است. کار کمیته کشاورزی بر بخش CFTC چارچوب، از جمله صرافی‌های کالای دیجیتال، کارگزاران، معامله‌گران و نظارت بر بازار اسپات تمرکز دارد.

این تقسیم‌بندی از زمان تصویب لایحه در کمیته بانکداری سنا، شکاف اصلی سیاستی بوده است. مجلس نمایندگان نسخه خود را در تیر ۱۴۰۴ تصویب کرد، در حالی که سنا اکنون باید اولویت‌های بانکداری و کشاورزی را بدون از دست دادن آرای لازم برای تصویب در صحن علنی، ترکیب کند.

آخرین تاخیر پس از تلاش برای رای‌گیری در تیر ۱۴۰۴ رخ داد که بر بررسی متن به‌روزرسانی‌شده در اطراف دوره تعطیلات متمرکز بود. این لایحه قبلاً به تقویم قانون‌گذاری سنا منتقل شده بود و آن را در موقعیتی قرار داد تا پس از تصمیم‌گیری رهبری مبنی بر آماده بودن ریاضیات رای‌گیری، در صحن علنی بررسی شود.

آرای دموکرات‌ها و ادبیات اخلاقی فشار بر متن را حفظ می‌کنند

مسیر سنا همچنان به حمایت دموکرات‌ها بستگی دارد. دو دموکرات، روبن گالگو و آنجلا السوبروکس، از این لایحه در کمیته حمایت کردند، اما هر دو اشاره کردند که حمایت نهایی ممکن است به مذاکرات حل‌نشده بستگی داشته باشد.

مسائل باز شامل اقدامات پیشگیرانه از پولشویی، برخورد با DeFi، پاداش‌های استیبل کوین، حمایت از توسعه‌دهندگان، قوانین بازارساز و ادبیات اخلاقی پیرامون مقامات منتخب با منافع تجاری مرتبط با ارز دیجیتال است. این اختلافات مانع از تبدیل شدن شتاب کمیته به یک رای‌گیری صاف و بی‌حاشیه در صحن علنی شده است.

یک رای‌گیری کامل در سنا در صورت مواجهه لایحه با فیلیباستر، احتمالاً به ۶۰ رای نیاز خواهد داشت. این امر جمهوری‌خواهان را ملزم می‌کند تا به حمایت دموکرات‌های بیشتری نسبت به آنچه در کمیته به دست آوردند نیاز داشته باشند، مگر اینکه رهبری مسیر رویه‌ای متفاوتی پیدا کند.

کارکنان سنا در حال کار روی متون بانکداری و کشاورزی پیش از مهلت مرخصی ۱۴۰۴/۰۵/۱۶ هستند و این لایحه تا ۱۴۰۴/۰۴/۱۵ همچنان تا تصویب کامل سنا فاصله دارد.

پست لایحه CLARITY از هدف ۱۴۰۴/۰۴/۱۳ عقب ماند و مهلت سنا به اوت موکول شد، اولین بار در Crypto Adventure منتشر شد.