تحذير أمريكي بشأن "رسوم" مضيق هرمز يرفع مخاطر العقوبات

• المدفوعات إلى إيران غير مرخصة
• سفن تدفع ما يصل إلى 2 مليون دولار مقابل المرور
• قد يواجه المشغّلون عقوبات

حذّر خبير قانوني من أن التحذير الأمريكي الجديد بشأن مدفوعات "رسوم العبور" في مضيق هرمز لإيران يرفع من مخاطر العقوبات على الشركات الأجنبية.

يوضّح التحديث الصادر عن مكتب مراقبة الأصول الأجنبية الأمريكي (Ofac) في 28 أبريل أن المدفوعات للحكومة الإيرانية مقابل المرور الآمن عبر الممر المائي المتنازع عليه غير مرخصة بموجب القواعد الجديدة.

وعلى الرغم من أن هذا القيد يسري مباشرةً على الأشخاص والكيانات الأمريكية، فإن التوجيهات تُسلّط الضوء على "تعرّض كبير للعقوبات" بالنسبة للشركات غير الأمريكية التي تُجري مثل هذه المعاملات، بما فيها البنوك وشركات الشحن.

يُطبّق Ofac، وهو جهاز تابع لوزارة الخزانة الأمريكية، العقوبات على أساس المسؤولية الصارمة من خلال عقوبات نقدية مدنية وجنائية تتفاوت بحسب عدد المخالفات وقيم المعاملات ومدى جسامة السلوك. 

تُخوّل العقوبات الثانوية Ofac حجب الأطراف غير الأمريكية التي تتعامل مع أطراف مستهدفة في قطاعات كالقطاع المالي والنفط والبتروكيماويات.

قال جيمس موليون، خبير العقوبات البريطاني في مكتب Janes Solicitors، إن الولايات المتحدة قد تُفسّر الآن مدفوعات المرور عبر نقطة الاختناق باعتبارها انتهاكاً محتملاً للعقوبات.

Supplied

وأشار إلى أن ذلك قد ينطبق على المعاملات الخارجة عن نطاق اختصاصها. وقال موليون: "تمتد العقوبات الأمريكية الثانوية على نطاق عالمي. حتى حين تجري الأنشطة خارج الأراضي الأمريكية، يمكن لواشنطن أن تفرض تدابير وتقطع فعلياً علاقة الشركات بالنظام المالي الأمريكي."

منذ منتصف مارس، أعادت عشرات السفن توجيه مساراتها شمال المضيق عبر ما يُعرف بـ"كشك رسوم طهران" بالقرب من جزيرة لارك. وأفادت شركة الاستخبارات البحرية Lloyd's List بأن بعض السفن دفعت للحرس الثوري الإسلامي ما يصل إلى 2 مليون دولار مقابل المرور الآمن، باستخدام اليوان والعملات المشفرة.

أوضح المنتجون الخليجيون أن ترتيب فرض رسوم عبور في المضيق سيكون أمراً غير مقبول.

قال أنور قرقاش، المستشار الرئاسي الإماراتي، يوم الجمعة في منشور على منصة X أنه لا يمكن الوثوق بأي ترتيبات إيرانية أحادية الجانب أو الاعتماد عليها فيما يخص حرية الملاحة عبر نقطة الاختناق.

وأوضح موليون أن التأثير العملي يتمثل في أن المشغّلين سيختارون الامتثال للعقوبات الأمريكية بصرف النظر عن موقعهم الجغرافي.

وقال: "ليس لأنهم مُلزَمون بذلك بموجب القانون المحلي، بل لأنهم يريدون الاستمرار في الوصول إلى منظومة الدولار الأمريكي. هذه هي الرافعة الحقيقية."

غير أنه أقرّ بأن التحذير الواسع النطاق يطرح تساؤلات حول مدى امتداد النفوذ الأمريكي. وقال موليون: "قابلية التطبيق مسألة قائمة. فمراقبة كل سفينة ومعاملة ومراقبتها تُشكّل تحدياً كبيراً، حتى بالنسبة للسلطات الأمريكية."

• محامون: وقف إطلاق النار لن يُبطل المطالبات بالقوة القاهرة على الأرجح
• مجلس الأمن الدولي يستمع إلى خطة المنظمة البحرية الدولية لإعادة فتح هرمز
• ناقلة LNG تعبر هرمز للمرة الأولى منذ اندلاع الحرب

ومع ذلك، حذّر من أن الشركات لا ينبغي لها أن تفترض أن المخاطر نظرية.

وقال: "العقوبات هي في نهاية المطاف أداة من أدوات السياسة الخارجية. إنها أدوات سياسية ذات تبعات قانونية."

وحين سُئل عمّا إذا كانت هذه الخطوة بالتحديد تُشير إلى تحوّل في السياسة الأمريكية، أجاب: "لا ينشر Ofac سوى تعليق محدود على إجراءاته.

"لكن إذا طُبّقت العقوبات الثانوية بصورة أكثر صرامة، سيتعين على الشركات إجراء حساب بسيط. إن أردتم الوصول إلى النظام المالي الأمريكي، فعليكم الامتثال. وإن لم تفعلوا، فأنتم تتحملون المخاطرة."